Medellín: ¿Oportunismo democrático o democracia imparable?

Abstract

The history of participatory democracy in Medellin has been linked, in recent years, to Medellin's Local Planning and Participatory Budgeting process It is currently regulated by Agreement 28 and Decree 697 of 2017. This process arises from several citizen initiatives, which have been channeled in differentways by the municipal administration and managed by the community. However, the process has not only been the result of the democratic will of mandataries or the demand of social organizations. It is rather a series of overlaps between one and the other, which today have new challenges and difficulties, which go through the technical advantages of planning, such as having a binding long-term instrument as Local Development Plans and political difficulties of the instrumentalization of participation for the benefit of the State or contractors.

La historia de la democracia participativa en Medellín ha estado ligada, en los últimos años, al proceso de Planeación Local y Presupuesto Participativo de Medellín. En la actualidad regulado por el Acuerdo 28 y el Decreto 697 de 2017. Este proceso surge de varias iniciativas ciudadanas que han sido canalizadas de diferentes maneras por la administración municipal y gestionadas por la comunidad; sin embargo el proceso no solo ha sido fruto de la voluntad democrática de los mandatarios o la exigencia de las organizaciones sociales, es más bien una serie de imbricaciones entre unas y otras que hoy tienen nuevos retos y dificultades, que pasan por las ventajas técnicas de la planeación como contar con un instrumento de largo plazo vinculante como los Planes de Desarrollo Local y las dificultades políticas de la instrumentalización de la participación en beneficio del Estado o de contratistas.