Polityka miejska w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej 2021-2027: ewolucja czy rewolucja we wspieraniu miast?

Abstract

Cohesion policy has a significant influence on the form of investments in cities. This refers, in particular, to states that participate in cohesion policy and those that do not have a significant own development policy. The paper presents the results of the analysis of the possibilities to support towns and cities and their functional areas in the 2021-2027 financial framework in the context of the previous approach of the European Union to the development of urban areas and solving their problems. It is worth noting that the Euro-pean Union has wide experience in this area, dating back to the URBAN Pilot Projects and URBAN initiatives. The author also analyses the influence of the COVID-19 pandemic and the war in Ukraine on the potential support for cities in the 2021-2027 perspective. The proposed conditions and instruments were also referred to the needs of towns and cities and the challenges that they are currently facing.

Polityka spójności istotnie wpływa na kształt inwestycji w miastach. Dotyczy to w szczególności państw kohezyjnych i tych, które nie mają znaczącej, własnej polityki rozwoju. W tekście zaprezentowano wyniki analizy dotyczące możliwości wsparcia miast i ich obszarów funkcjonalnych w perspektywie 2021-2027 na tle dotychczasowego podejścia Unii Europejskiej do rozwoju i rozwiązywania problemów obszarów miejskich. Należy podkreślić, że Wspólnota w tym obszarze ma bogate doświadczenia sięgające inicjatywy Urban pilot projects i URBAN. Przeanalizowano również wpływ pandemii Covid-19 i wojny w Ukrainie na możliwe wsparcie miast w perspektywie 2021-2027. Zaproponowane warunki i instrumenty wsparcia odniesiono także do potrzeb miast i wyzwań przed którymi one stoją.