Analyse comparative des processus d’intégration régionale dans le cadre de la CEEAC et de la SADC: Regards critiques sur la place de la République Démocratique du Congo

Abstract

La RDC est membre de près de la moitié des organisations africaines d’intégration, parmi lesquelles la CEEAC et la SADC. À travers cette réflexion, l’auteur compare les niveaux d’intégration atteint par les deux organisations, en fixant les regards sur la place qu’occupe la RDC dans chacune d’elles. Partant d’un faisceau des critères dont celui du commerce, de la capacité productive, de la macroéconomie et des infrastructures ainsi que de la libre circulation des personnes, cette réflexion a eu pour objectif de montrer la position de la RDC dans les deux structures. Sur le plan de la comparaison, il apparaît que les deux organisations, la CEEAC et la SADC poursuivent sur le plan purement textuel, les mêmes objectifs. En revanche, dans leur état actuel, le processus d’intégration au sein de la CEEAC paraît balbutiant, plusieurs objectifs proclamés n’étant toujours pas réalisés. Au sein de la SADC, malgré certaines contraintes, le processus d’intégration a progressé de quelques avancées, en particulier l’opérationnalisation de la ZLE. A cause de cela, cette étude montre que les deux CERs sont inégalement intégrées à ce jour. Au sein de ces deux CERs, la position de la RDC nécessite un rattrapage parce qu’elle est devancée par plusieurs autres Etats membres. La RDC n’affiche pas un bon score selon les critères d’intégration retenus au sein de ces deux CERs. L’analyse de quelques indicateurs d’intégration régionale réalisée par différents organismes montre que la CEEAC et la SADC, deux CERs auxquelles participe la RDC sont à des stades d’intégration différents aussi bien en suivant le schéma global en cinq étapes qu’en se fondant sur l’indice multidimensionnel établi par l’UA depuis 2016.

The DRC is a member of nearly half of the African integration organizations, including ECCAS and SADC. Through this reflection, the author compares the levels of integration achieved by the two organizations, focusing on the place occupied by the DRC in each of them. Based on a set of criteria including trade, productive capacity, macroeconomics and infrastructure as well as the free movement of people, this reflection aimed to show the position of the DRC in the two structures. In terms of comparison, it appears that the two organizations, ECCAS and SADC, are purely textually pursuing the same objectives. On the other hand, in their current state, the process of integration within ECCAS seems to be in its infancy, with several proclaimed objectives still not being achieved. Within SADC, despite certain constraints, the integration process has made some progress, in particular the operationalization of the FTA. Because of this, this study shows that the two RECs are unevenly integrated to date. Within these two RECs, the position of the DRC requires catching up because it is overtaken by several other Member States. The DRC does not have a good score according to the integration criteria retained within these two RECs. The analysis of some regional integration indicators carried out by different organizations shows that ECCAS and SADC, two RECs in which the DRC participates, are at different stages of integration, both by following the overall five-step scheme and by based on the multidimensional index established by the AU since 2016.