The impact of digitalization in the public sector: A systematic literature review

Abstract

The digitalization of public administration is increasingly moving forward. This systematic literature review analyzes empirical studies that explore the impacts of digitalization projects (n=93) in the public sector. Bibliometrically, only a few authors have published several times on this topic so far. Most studies focusing on impact come from the US or China, and are related to Computer Science. In terms of content, the majority of examined articles studies services to citizens, and therefore consider them when measuring impact. A classification of the investigated effects by dimensions of public value shows that the analysis of utilitarian-instrumental values, such as efficiency or performance, is prevalent. More interdisciplinary cooperation is needed to research the impact of digitalization in the public sector. The different dimensions of impact should be linked more closely. In addition, research should focus more on the effects of digitalization within administration.

Die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung schreitet zunehmend voran. Dieser systematische Literaturüberblick analysiert empirische Studien, die sich auf Auswirkungen von Digitalisierungsprojekten konzentrieren (n=93). Dabei wird aus bibliometrischer Sicht deutlich, dass bisher nur wenige Autor:innen mehrfach zu diesem Thema publiziert haben. Die meisten Studien mit dem Schwerpunkt Wirkung stammen aus den USA oder China und sind disziplinär größtenteils der Informatik zuzuordnen. Inhaltlich fokussiert der Großteil der untersuchten Artikel auf Dienstleistungen für Bürger:innen und nimmt daher diese auch in der Wirkungsmessung in den Blick. Die Einordnung der untersuchten Auswirkungen in Dimensionen von public value zeigt, dass die meisten Studien sich auf die Analyse utilitaristisch-instrumenteller Werte konzentrieren, wie etwa Effizienz oder Performanz. Unsere Ergebnisse weisen darauf hin, dass eine stärkere interdisziplinäre Zusammenarbeit bei der Erforschung der Wirkungen von Digitalisierung im öffentlichen Sektor nötig ist. Hier sollten stärker auch unterschiedliche Wirkungsdimensionen miteinander verknüpft werden. Zudem sollte sich die Forschung intensiver mit Auswirkungen von Digitalisierung innerhalb der Verwaltung auseinandersetzen.