Krankenkassen als Partner der kommunalen Gesundheitsförderung und Prävention: Erfolgsbedingungen der Umsetzung des Präventionsgesetzes durch die Kommunen in Nordrhein-Westfalen

Abstract

Durch das Präventionsgesetz haben sich für die Kommunen neue Möglichkeiten zur Kooperation mit den Krankenkassen im Bereich der Gesundheitsförderung und Prävention ergeben. Ziel des Forschungsprojektes war es, die Erfolgs- und Hinderungsbedingungen dieser Zusammenarbeit zu ermitteln sowie die Steuerungsrolle der Kommunen im Feld der kommunalen Gesundheitsförderung und Prävention zu analysieren. Die hierzu durchgeführte Telefonbefragung der nordrhein-westfälischen Kommunen zeigte sehr heterogene Ausgangsbedingungen bei den Kommunen - insbesondere im Hinblick auf den Grad der Professionalisierung sowie auf die bisherigen Beziehungen zu den Krankenkassen. Die Beziehungen zwischen den Kommunen und Krankenkassen wurden zusätzlich in sechs Fallstudien (drei Städte, drei Kreise) und vier Experteninterviews mit Kassenvertreter_innen vertiefend beleuchtet. In den Fallstudien konnten zudem drei unterschiedliche Steuerungsrollen der Kommunen identifiziert werden.

The Prevention Act 2015 created new possibilities for German municipalities to cooperate with the statutory health insurance funds regarding health promotion and disease prevention. The research project aimed at identifying the factors that increase or hinder the chance for this cooperation. Furthermore, the study strived at analyzing the role the municipalities assume in the local governance of health promotion and disease prevention. For these purposes, the authors conducted a telephone survey amongst North Rhine-Westphalian municipalities. The survey revealed a huge diversity amongst municipalities in particular with regard to their degree of professionalism and their previous relationship with health insurance funds. In addition, the authors carried out six case-studies of municipalities and four expert interviews with representatives of health insurance funds to further analyze their relationship. Thus, they also identified three different governance roles amongst municipalities.