Strategic planning of the Czech rural space: the analysis of its failure, improving its image on the example of the Moravskoslezský Region

Abstract

Since 1989 the differentiation of the Czech rural space has been growing rapidly. Together with the accession to the European Union and adoption the programming approach to the regional development, the importance of the strategic rural planning has increased. In the Czech Republic, the strategic rural planning has been used on many spatial levels, however, its quality is still unsatisfactory. The paper aims to analyse the causes of this failure on the example of the Moravskoslezský Region and suggests new steps which are necessary to be done in order to make the strategic planning more helpful in the restructuring of rural areas and to improve its image. It is necessary to change the conceptualisation of the rural space in the planning discourse and consider further re‐scaling of planning powers. The attention should be paid also to the governance concept in the strategic rural planning, the participation and mutual collaboration of rural development actors in the Czech Republic is still poorly developed.

Seit 1989 entwickelte sich die Differenzierung des tschechischen ländlichen Raumes sehr schnell, was mit einer zunehmenden Bedeutung der ländlichen Planung verbunden ist. In Tschechien wird die strategische Planung auf vielen verschiedenen Ebenen umgesetzt. Jedoch ist die Qualität noch nicht zufrieden stellend. Das Ziel des Artikels ist es, das Versagen der ländlichen Planung am Beispiel des Moravskolezský Kreises zu analysieren sowie einen Vorschlag für mögliche Maßnahmen zu machen, damit die Planung bei der sozio-ökonomischen Umstrukturierung des ländlichen Raums effektiver und ihr Image besser wird. Es ist notwendig, den ländlichen Raum im Planungsdiskurs wieder und richtig zu konzeptualisieren. Genauso muss das weitere Re‐scaling von Planungskompetenzen in Betracht gezogen werden. Abschließend richtet der Artikel die Aufmerksamkeit auf das Konzept Governance. Hiermit wird die Notwendigkeit einer starken Partizipation der Akteure der ländlichen Entwicklung dargestellt, die in Tschechien nur in schwachem Maße an den Prozess der strategischen Planung angebunden ist.