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https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:0168-ssoar-219559
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Abstieg trotz Aufwind? Zur Entwicklung der umweltpolitischen Öffentlichkeitsbeteiligung in Bremen, Hamburg und Niedersachsen seit 2003
[working paper]
Corporate Editor
Universität Bremen, Forschungszentrum Nachhaltigkeit (artec)
Abstract "Die Beteiligung der Öffentlichkeit an umweltrelevanten Entscheidungen und Verfahren wird
in den letzten Jahren verstärkt vom EU- und Völkerrecht eingefordert. Populärster Ausdruck
dieser Bemühungen ist die Aarhus-Konvention von 1998. Trotz durch EU-Umweltrichtlinien
verbindlich gewordener Implement... view more
"Die Beteiligung der Öffentlichkeit an umweltrelevanten Entscheidungen und Verfahren wird
in den letzten Jahren verstärkt vom EU- und Völkerrecht eingefordert. Populärster Ausdruck
dieser Bemühungen ist die Aarhus-Konvention von 1998. Trotz durch EU-Umweltrichtlinien
verbindlich gewordener Implementationsvorgaben kann eine Fallstudie der Bundesländer
Niedersachsen, Hamburg und Bremen ein Durchschlagen des internationalen Beteiligungsausbaus
auf regionale Ebene jedoch nicht bestätigen. Während Hamburg und Niedersachsen
die umweltrechtlichen Partizipationsvorgaben im Untersuchungszeitraum seit 2003 sehr restriktiv
umsetzten und ihr Beteiligungsnivau sogar abbauten, erweiterte alleine Bremen bedingt
richtlinienkonform die Beteiligung in Umweltbelangen. Als Ursachen dieser überraschenden
Entwicklung auf Landesebene können im Sinne der Misfit-These eine von den internationalen
Vorstellungen abweichende deutsche Beteiligungskultur und die parteipolitische
Abhängigkeit der Beteiligungspolitik ausgemacht werden. Hinzu kommt möglicherweise eine
auch regional differenzierte Beteiligungskultur, die in Bremen vergleichsweise positiv ausfällt." (Autorenreferat)... view less
"In the last years, international law has increased the demands to enhance the participation of
the public in environmental decisions and procedures. A popular expression of this engagement
is the Aarhus-Convention of 1998. Although the implementation of participatory law
has become partly obligatio... view more
"In the last years, international law has increased the demands to enhance the participation of
the public in environmental decisions and procedures. A popular expression of this engagement
is the Aarhus-Convention of 1998. Although the implementation of participatory law
has become partly obligational by EU-directions, some German federal states seem not to
care. During the research period since 2003 the examined states Lower Saxony and Hamburg
have implemented the participatory, environmental law in a very restrictive way. In addition,
they reduced the rights in environmental participation. Only Bremen as third examined state
shows an enlarging development and relatively adequate implementation of the procedural
rights. The reasons of these surprising results lie probably in three points. Firstly, according to the 'Misfit Thesis', the internationally demanded participation culture and the German one
don't fit together. Secondly, the party constellation of the federal governments has strong influence on the participatory policies of their states. Finally, there are not only nationally different, but also regionally different participatory cultures, with positive characteristics in Bremen." (author's abstract)... view less
Keywords
EU; Federal Republic of Germany; the public; culture; Bremen; Hamburg; environmental policy; Lower Saxony; European Law; regional factors; implementation; political participation; international agreement; participation; public interest; environmental law
Classification
Special areas of Departmental Policy
Ecology, Environment
Law
Method
theory application; empirical
Document language
German
Publication Year
2008
City
Bremen
Page/Pages
71 p.
Series
artec-paper, 155
Licence
Deposit Licence - No Redistribution, No Modifications
Data providerThis metadata entry was indexed by the Special Subject Collection Social Sciences, USB Cologne